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松林公司效能監(jiān)察工作實施細則

時間: 2018-11-21         瀏覽量:2968

  第一章

  第一條為進一步規(guī)范效能監(jiān)察工作,充分發(fā)揮效能監(jiān)察在企業(yè)管理中的作用,為培育“五大產業(yè)”,建設“十大基地”營造良好的內部環(huán)境,根據《吉林省省直企業(yè)效能監(jiān)察工作暫行辦法》,結合松江河林業(yè)有限公司(以下簡稱公司)實際,制定本實施細則。

  第二條公司效能監(jiān)察工作的指導思想是:以“三個代表及科學發(fā)展觀”重要思想為指導,以追求企業(yè)效益最大化為目標,緊緊圍繞生產經營管理的主要任務,完善內部監(jiān)察約束機制,實現國有資產保值增值,為公司的改革、發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供保障。

  第三條公司效能監(jiān)察工作的主要任務是:對全公司改革發(fā)展的有關法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查,對監(jiān)督對象履行崗位職責及從事管理活動的情況進行監(jiān)督檢查,對基層單位的管理效能、效率和效益情況進行監(jiān)督檢查,糾正和處理生產經營管理中的違規(guī)、違紀行為。

  第四條公司效能監(jiān)察工作應遵循的基本原則:堅持效能監(jiān)察與加強改善企業(yè)管理、治本抓源頭相結合;堅持建章建制與完善公司內部監(jiān)督約束機制相結合;堅持紀檢監(jiān)察機構組織協調和實施與相關業(yè)務職能配合相結合;堅持教育與獎懲相結合的原則。

  第二章效能監(jiān)察的內容

  第五條公司效能監(jiān)察的內容要針對公司的特點,從生產經營的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)生問題的關鍵領域和重要部門(崗位)入手,圍繞企業(yè)的效益、效率、質量、安全方面的重要問題開展工作。其主要內容是:

 ?。ㄒ唬┕绢I導人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章,履行職責和執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度的情況。

 ?。ǘ┕緡匈Y產的使用、管理、保值、增值情況。

 ?。ㄈ┕镜拇笞谖镔Y采購、產品銷售情況。

 ?。ㄋ模┕镜闹攸c項目、重點工程的決策程序、招投標過程、原材料使用、增減工程量及經濟效益的情況。

 ?。ㄎ澹┕镜牧謪㈤g作用地有償使用、紅松果林承包、溝系林地有償開發(fā)使用的情況。

 ?。┕镜脑O備采購、固定資產有償使用、變現、租賃、承包經營的情況。

  (七)公司易發(fā)生安全、防火、重大事故的單位,安全制度建設和管理的情況。

 ?。ò耍┕鞠逻_的基礎性指標,戰(zhàn)略性指標和發(fā)展性指標完成的情況。

 ?。ň牛┕締T工反映的熱點問題。

 ?。ㄊ┥霞壝鞔_要求和企業(yè)實際需要的其他項目。

  第三章效能監(jiān)察的方法和程序

  第六條效能監(jiān)察工作要從本公司的實際出發(fā),根據實施效能監(jiān)察的具體情況,可進行事前的預防性監(jiān)察、事中的跟蹤性監(jiān)察、事后的改進性監(jiān)察。還可以根據實際需要進行專項監(jiān)察或對某一項進行全方位、全過程綜合監(jiān)察。

  第七條效能監(jiān)察工作的組織實施根據具體情況,可采取監(jiān)察部門單獨進行直接監(jiān)督檢查,監(jiān)察部門與相關業(yè)務部門聯合進行綜合監(jiān)督檢查,監(jiān)察部門與主管部門共同制定方案后,由有關部門進行監(jiān)督檢查。

  第八條效能監(jiān)察工作的程序可分為:調查研究、選題立項,制定方案、組織實施,抓好落實、跟蹤監(jiān)督,總結工作、立卷歸檔。

  第九條調查研究,選題立項。按照本細則第二章的內容,圍繞企業(yè)的中心任務,對群眾關心的熱點,企業(yè)改革的重點,生產經營的難點,影響管理效能、生產效益、工作效率的重要問題,進行調查研究,確定項目,填寫:《效能監(jiān)察立項表》報領導小組批準,并報上級紀檢監(jiān)察部門備案。

  第十條制定方案,組織實施。效能監(jiān)察項目經領導批準后,制定實施方案并組織實施。深入到被監(jiān)察單位或部門,了解情況,核準事實,綜合分析,找準原因,對在效能監(jiān)察中發(fā)現和揭露出來的問題,要填寫《效能監(jiān)察決定(建議)通知書》,根據問題性質,分清責任,及時處理。

 ?。ㄒ唬┳ズ寐鋵?,跟蹤監(jiān)督。被監(jiān)察單位、部門和人員按照《效能監(jiān)察決定(建議)通知書》,將整改情況通報給紀委監(jiān)察處,切實做到堵塞漏洞,建章建制,強化管理,改進工作。

 ?。ǘ┛偨Y工作,立卷歸檔。效能監(jiān)察工作告一段落后,紀委監(jiān)察處將有關材料收集整理,立卷歸檔。填寫《效能監(jiān)察結果報告表》,進行工作總結。

  第四章效能監(jiān)察工作的組織和職責

  第十一條公司主要經營管理者為效能監(jiān)察工作主管領導。要形成由公司班子領導,主要經營管理者負責,紀委監(jiān)察處組織協調和實施,相關業(yè)務部門密切配合,職工群眾積極參與的工作機制。為加強對效能監(jiān)察工作的領導,公司設立由主要經營管理者為組長,公司領導班子成員為副組長,有關部門負責人為成員的效能監(jiān)察工作領導小組。領導小組下設辦公室,紀委監(jiān)察處負責辦公室日常工作。

  第十二條公司效能監(jiān)察工作職責劃分:

 ?。ㄒ唬┬鼙O(jiān)察領導小組的職責:負責效能監(jiān)察工作安排部署,立項報告、監(jiān)察報告審批,協調解決效能監(jiān)察中的問題,督促監(jiān)察建議、整改措施的落實。

  (二)紀檢監(jiān)察處職責:貫徹上級有關效能監(jiān)察工作的要求,結合公司生產經營活動的實際,提出效能監(jiān)察工作計劃,提出效能監(jiān)察工作選題立項建議,組織調查研究和項目跟蹤監(jiān)督,糾正生產經營管理中的違規(guī)行為,提出整改措施和建議,認真做好效能監(jiān)察工作總結、歸檔、及時主動向上級反映情況。

 ?。ㄈ┯嘘P領導人員和部門的職責:積極主動參與效能監(jiān)察工作,給予各方面支持和保證,自覺認真檢查管理中存在的問題,制定改進管理的措施,保證監(jiān)察建議、監(jiān)察決定的落實。

  (四)年初,公司紀委監(jiān)察處要上報效能監(jiān)察工作年度計劃和立項情況。年終要對效能監(jiān)察工作進行總結,寫出專題報告,填寫《年度效能監(jiān)察情況統(tǒng)計表》報上級紀檢監(jiān)察機關。

  第十三條效能監(jiān)察工作領導小組有下列權利:

 ?。ㄒ唬┝邢c被監(jiān)察單位、部門的有關會議,召集與效能監(jiān)察工作有關的會議。

 ?。ǘ┎殚?、復制與效能監(jiān)察工作有關的文件、資料,了解其他必要的情況。

 ?。ㄈ┮蟊槐O(jiān)察單位、部門提供與效能監(jiān)察事項有關的文件、資料和必要的情況。

 ?。ㄋ模┮笥嘘P人員就效能監(jiān)察事項涉及的問題做出解釋和說明。

  (五)向被監(jiān)察單位、部門有關人員提出改進工作、加強管理、獎懲等方面的建議或做出監(jiān)察決定。

  第五章效能監(jiān)察的獎懲

  第十四條對效能監(jiān)察工作業(yè)績突出的單位、部門、人員,紀委監(jiān)察處根據其成果提出意見或建議,經公司主要經營者批準,給予表彰和獎勵。

  第十五條效能監(jiān)察的懲處,是指在效能監(jiān)察活動中,對有違法、違紀、失職、瀆職等行為的被監(jiān)察單位、部門及有關人員進行組織處理。效能監(jiān)察活動中,有下列行為的,應當給予黨內和行政處分并責令賠償一定的經濟損失。

  (一)公司領導人員不執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的;

 ?。ǘ┰斐蓢匈Y產流失的;

 ?。ㄈ┰诖笞谖镔Y采購、產品銷售中以次充好、降等變價、損公肥私、刁難客戶給公司造成經濟損失的;

  (四)在基建工程建設、施工中偷工減料,造成工程質量下降的;

 ?。ㄎ澹┰诹值赜袃斒褂弥校瑩p害公司利益和群眾利益,引起強烈社會反響的;

 ?。┰谠O備采購和資產變現、租賃、承包經營中吃回扣、隱匿收入,給公司造成經濟損失的;

 ?。ㄆ撸┰诎踩⒎阑?、重大事故中失職、瀆職、違章指揮造成嚴重后果的;

 ?。ò耍]有按時完成公司下達的各項指標的;

 ?。ň牛┢渌枰幏值男袨?。

  第六章

  第十六條本實施細則適用于公司所屬各單位、部門。

  第十七條本實施細則由公司紀委監(jiān)察處負責解釋。

  第十八條本實施細則自發(fā)布之日起施行。

 

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