吉林省人參產(chǎn)業(yè)條例

　　第一章 總 則

　　第一條為了保護和合理利用人參資源，促進人參產(chǎn)業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)從事人參種植、加工、經(jīng)營、檢驗、鑒定及其監(jiān)督管理等活動，應(yīng)當遵守本條例。

　　人參用于食品、保健食品、藥品和日化產(chǎn)品加工的，應(yīng)當同時符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第三條本條例所稱人參，是指五加科人參屬中的人參和西洋參，包括根、莖、葉、花、果實和種子、種苗。

　　第四條省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負責全省人參產(chǎn)業(yè)管理工作。省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的人參管理機構(gòu)負責全省人參產(chǎn)業(yè)管理的具體工作。

　　市（州）、縣級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的人參產(chǎn)業(yè)管理工作。

　　縣級以上人民政府林業(yè)、衛(wèi)生、水利、食品藥品監(jiān)督管理、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等其他有關(guān)部門，按照各自職責，共同做好人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理工作。

　　第五條省人民政府通過財政支持和金融、科技、人才扶持以及產(chǎn)業(yè)政策引導，促進人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第六條縣級以上人民政府對在人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

　　第二章產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

　　第七條省人民政府應(yīng)當堅持生態(tài)環(huán)境保護、資源合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原則，制定全省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　市（州）、縣級人民政府根據(jù)全省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本地區(qū)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實施。

　　第八條省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)全省人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定全省人參種植區(qū)域與規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局、市場規(guī)劃與建設(shè)等方案，經(jīng)省人民政府同意后組織實施。

　　第九條省人民政府應(yīng)當制定措施，科學調(diào)整優(yōu)化人參種植業(yè)結(jié)構(gòu)，控制使用采伐跡地種植人參，鼓勵和支持發(fā)展林下參和非林地種植人參，并逐步向非林地種植人參發(fā)展。

　　第十條省人民政府根據(jù)全省人參自然資源狀況劃定人參種植重點發(fā)展區(qū)域，依托人參種植重點發(fā)展區(qū)域，扶持培育大型人參企業(yè)和人參產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃建設(shè)人參產(chǎn)品研發(fā)和精深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　第十一條省人民政府應(yīng)當遵循市場規(guī)律，根據(jù)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)人參專業(yè)市場和人參貿(mào)易集散中心。

　　縣級以上人民政府鼓勵和支持與食品餐飲、醫(yī)療保健、美容養(yǎng)生、觀光旅游和長白山文化等相結(jié)合的人參產(chǎn)品銷售市場的建設(shè)和發(fā)展。

　　第三章種植管理

　　第十二條省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門制定人參標準化種植規(guī)程。人參種植應(yīng)當遵守人參標準化種植規(guī)程。

　　人參種植用地的土壤、水源和大氣等環(huán)境，應(yīng)當符合人參標準化種植規(guī)程規(guī)定的人參種植標準和要求。

　　第十三條省人民政府和人參種植重點發(fā)展區(qū)域縣級人民政府，應(yīng)當鼓勵和支持建設(shè)人參標準化種植示范園區(qū)，推進林下參和非林地種植人參試驗示范。

　　第十四條人參種植者應(yīng)當建立人參種植檔案。人參種植檔案自人參收獲后保留期限不少于二年。

　　人參種植檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┓N植者姓名或者企業(yè)名稱以及住址等基本信息；

　?。ǘ┓N植地塊位置和土壤檢測報告；

　?。ㄈ┦褂玫姆N子、種苗、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用日期；

　?。ㄋ模┎?、蟲、鼠、草害和其它災(zāi)害發(fā)生和防治情況；

　　（五）種植日期和收獲日期；

　　（六）質(zhì)量安全檢驗情況；

　?。ㄆ撸╀N售去向。

　　第十五條禁止在人參種植過程中實施下列行為：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定使用禁用、限用的農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品；

　?。ǘ├煤褪褂棉r(nóng)藥殘留或者重金屬超標的土壤和種苗；

　?。ㄈ┦褂貌环弦?guī)定標準的灌溉用水；

　?。ㄋ模┦褂贸鞘猩罾⒐I(yè)垃圾和醫(yī)院垃圾作為肥料；

　?。ㄎ澹┢渌：θ藚①|(zhì)量安全的種植行為。

　　第十六條對使用采伐跡地種植人參實行許可管理。縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責實施許可。

　　申請采伐跡地種植人參用地許可，應(yīng)當符合下列條件：

　　（一）具有林權(quán)證明；

　?。ǘo林參間作和人參種植不良記錄；

　　（三）現(xiàn)有林地符合林木采伐和使用采伐跡地種植人參的相關(guān)規(guī)定。

　　第十七條采伐跡地種植人參用地許可，應(yīng)當采取公開、公平、公正的方式實施。

　　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當自受理采伐跡地種植人參用地許可申請之日起二十個工作日內(nèi)，作出是否準予許可的書面決定。不予許可的，應(yīng)當說明理由和依據(jù)。

　　第十八條許可期限由被許可人申請，按照人參種植年限由林業(yè)主管部門確定。許可有效期限屆滿后，應(yīng)當停止在該林地種植人參。

　　禁止出租、出售、轉(zhuǎn)讓采伐跡地種植人參用地許可。

　　禁止未經(jīng)許可使用采伐跡地種植人參。

　　第十九條使用采伐跡地種植人參應(yīng)當實行林參間作，遵守林參間作造林技術(shù)規(guī)程，并制定水土保持方案。

　　辦理采伐跡地種植人參用地許可時，被許可人應(yīng)當與林業(yè)主管部門簽訂林參間作更新造林協(xié)議，明確使用采伐跡地種植人參的期限。

　　第二十條縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當自作出書面許可決定之日起十個工作日內(nèi)，將采伐跡地種植人參用地許可結(jié)果書面告知當?shù)赝夀r(nóng)業(yè)主管部門。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當對被許可人進行種植技術(shù)指導和質(zhì)量監(jiān)管。林業(yè)主管部門及森林資源監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當對使用采伐跡地種植人參用地情況進行監(jiān)督檢查。

　　第二十一條禁止在下列林地的采伐跡地種植人參：

　?。ㄒ唬┳匀槐Ｗo區(qū)、森林公園、景區(qū)及其附近林地；

　　（二）江河源頭和兩岸林地；

　?。ㄈ┧畮?、湖泊周圍等生態(tài)重要區(qū)位林地；

　　（四）國道、省道、縣道兩側(cè)第一層山脊內(nèi)林地；

　?。ㄎ澹┢露仍?5度以上的林地；（六）山脊、溝壑等林地；

　?。ㄆ撸┎环先藚⒎N植標準和要求的其他林地。

　　第四章加工和經(jīng)營

　　第二十二條省人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當組織制定人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準。

　　第二十三條加工和經(jīng)營人參及其產(chǎn)品，必須符合相關(guān)質(zhì)量安全標準。

　　人參及其產(chǎn)品的加工者和經(jīng)營者，應(yīng)當建立健全人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和檢驗制度，并對人參及其產(chǎn)品的質(zhì)量安全負責。

　　第二十四條用于產(chǎn)品加工的人參，應(yīng)當符合下列人參生長年限的要求:

　?。ㄒ唬┘庸ど鷷駞?、大力參、保鮮參的人參生長年限為四年以上；

　?。ǘ┘庸ぜt參的人參生長年限為五年以上；

　?。ㄈ┯糜谄渌a(chǎn)品加工的人參生長年限，應(yīng)當符合其產(chǎn)品標準及相關(guān)規(guī)定。

　　第二十五條禁止在人參加工和經(jīng)營過程中實施下列行為：

　?。ㄒ唬┘庸ず徒?jīng)營含有國家禁止使用的農(nóng)藥或者其他化學物質(zhì)的人參及其產(chǎn)品；

　?。ǘ┘庸ず徒?jīng)營農(nóng)藥殘留、重金屬、污染物以及其他危害人體健康物質(zhì)的含量超過相關(guān)質(zhì)量安全標準限量的人參及其產(chǎn)品；

　　（三）使用有毒有害物質(zhì)加工；

　?。ㄋ模┦褂玫谋ｕr劑、防腐劑、添加劑或者其他制劑不符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范；

　　（五）經(jīng)營被有毒有害包裝材料、容器、運輸工具等污染的人參及其產(chǎn)品；

　　（六）經(jīng)營變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的人參及其產(chǎn)品；

　　（七）加工和經(jīng)營其他不符合相關(guān)質(zhì)量安全標準的人參及其產(chǎn)品。

　　第二十六條人參加工者應(yīng)當建立人參產(chǎn)品質(zhì)量檔案。人參產(chǎn)品質(zhì)量檔案的保留期限應(yīng)當自產(chǎn)品售出后不少于三年。

　　人參產(chǎn)品質(zhì)量檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┰先藚⒌膩碓?、生長年限、數(shù)量和檢驗報告;

　?。ǘ┊a(chǎn)品名稱、工藝流程和生產(chǎn)數(shù)量；

　　（三）使用的輔料、添加劑以及其他生物或者化學材料的名稱、來源、數(shù)量、日期和使用方法等；

　?。ㄋ模┊a(chǎn)品標準；

　?。ㄎ澹┊a(chǎn)品加工和售出日期、批次、檢驗報告，銷售去向和數(shù)量。

　　第二十七條人參及其產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當建立人參及其產(chǎn)品經(jīng)營臺賬。人參及其產(chǎn)品經(jīng)營臺賬的保留期限應(yīng)當自產(chǎn)品售出后不少于二年。

　　人參及其產(chǎn)品經(jīng)營臺賬應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┻M貨票據(jù)，產(chǎn)品名稱、種類、來源、數(shù)量、價格和日期等；

　?。ǘ┊a(chǎn)品檢驗報告或者產(chǎn)品合格證；（三）存放的場所和狀況；

　　（四）銷售票據(jù)，產(chǎn)品名稱、種類、去向、數(shù)量、價格和日期等。

　　第二十八條人參及其產(chǎn)品集中交易市場的開辦者或者主辦者應(yīng)當履行下列管理義務(wù)：

　　（一）查驗經(jīng)營者資質(zhì)；

　　（二）建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息；

　?。ㄈ┎轵炄藚⒓捌洚a(chǎn)品檢驗報告或者產(chǎn)品合格證；

　?。ㄋ模┡c經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全管理責任協(xié)議，明確經(jīng)營者對所經(jīng)營的人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全的管理責任；

　?。ㄎ澹┒ㄆ趯?jīng)營者的經(jīng)營行為和經(jīng)營檔案進行檢查；

　　（六）其他應(yīng)當履行的人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全管理義務(wù)。

　　人參及其產(chǎn)品集中交易市場的開辦者或者主辦者發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有違法行為的，應(yīng)當及時制止，并立即將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門處理。

　　第二十九條加工和經(jīng)營散裝人參及其產(chǎn)品，應(yīng)當在散裝人參及其產(chǎn)品的容器或者外包裝上標明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、加工者和經(jīng)營者名稱以及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　加工和經(jīng)營預包裝人參及其產(chǎn)品，應(yīng)當有產(chǎn)品標簽、產(chǎn)品合格證。產(chǎn)品標簽應(yīng)當標注下列內(nèi)容：

　　（一）產(chǎn)品名稱、規(guī)格、凈含量、食用方法、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期；

　?。ǘ┘庸ふ吆徒?jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式；

　　（三）產(chǎn)品執(zhí)行標準；（四）貯存條件；

　?。ㄎ澹┦褂玫奶砑觿┰趪覙藴手械耐ㄓ妹Q；

　　（六）法律法規(guī)或者產(chǎn)品標準中規(guī)定應(yīng)當注明的其他事項。

　　第三十條禁止加工和經(jīng)營假冒、劣質(zhì)人參及其產(chǎn)品。

　　有下列情形之一的，為假冒人參及其產(chǎn)品：

　　（一）以非人參冒充人參的；

　　（二）人參的種類、品種、產(chǎn)地與標簽或者標識不符的；

　?。ㄈ┱辰印⑹褂闷渌藚⑵唇拥?。

　　有下列情形之一的，為劣質(zhì)人參及其產(chǎn)品：

　　（一）低于國家或者地方質(zhì)量標準的；（二）低于產(chǎn)品標注的質(zhì)量標準的；（三）摻雜摻假、以次充好的。

　　第五章　檢驗鑒定

　　第三十一條人參種植、加工企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織以及人參及其產(chǎn)品集中交易市場，應(yīng)當自行或者委托人參檢驗鑒定機構(gòu)，對人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢驗。

　　銷售人參及其產(chǎn)品，應(yīng)當經(jīng)過質(zhì)量安全檢驗，農(nóng)戶個人零散出售的除外。不符合相關(guān)質(zhì)量安全標準的，不得銷售。

　　第三十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照職責分工，對加工和經(jīng)營的人參及其產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查。被抽查的單位和個人，應(yīng)當予以配合。監(jiān)督抽查檢驗應(yīng)當委托具有合法資質(zhì)的檢驗鑒定機構(gòu)進行。

　　進行抽樣檢驗，應(yīng)當購買抽取的樣品，不收取檢驗費用和其他任何費用。

　　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當定期對在監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的假冒偽劣人參及其產(chǎn)品的品牌、加工經(jīng)營者以及其他相關(guān)信息予以公布。

　　第三十三條銷售的人參及其產(chǎn)品標注理化指標、衛(wèi)生指標等產(chǎn)品質(zhì)量特性狀況的，應(yīng)當具有人參檢驗鑒定機構(gòu)出具的檢驗鑒定證明。

　　第三十四條銷售標注野山參和移山參的產(chǎn)品，應(yīng)當符合GB/T18765《野山參鑒定及分等質(zhì)量》和GB/T22352《移山參鑒定及分等質(zhì)量》的標準要求。

　　第三十五條人參種植者在人參采收前，可以委托人參檢驗鑒定機構(gòu)對擬采收的人參進行質(zhì)量安全檢驗鑒定。

　　第三十六條從事人參檢驗鑒定的機構(gòu)和人員應(yīng)當具有國家規(guī)定的從業(yè)資質(zhì)資格。

　　第三十七條人參檢驗鑒定實行檢驗鑒定機構(gòu)與檢驗鑒定人負責制。

　　第三十八條省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當將依法取得人參檢驗鑒定資質(zhì)資格的機構(gòu)和人員目錄定期向社會公告。

　　第六章　產(chǎn)業(yè)扶持

　　第三十九條省人民政府和人參種植重點發(fā)展區(qū)域縣級人民政府應(yīng)當對人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予資金扶持，鼓勵和支持建立人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺，發(fā)展人參專業(yè)信貸擔保，引導人參生產(chǎn)加工企業(yè)以物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)和股權(quán)抵押、出資等方式融資。

　　第四十條縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵和支持發(fā)展人參精深加工產(chǎn)業(yè)，對龍頭企業(yè)在資金、信貸和保險等方面給予支持。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵和支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和人參行業(yè)協(xié)會的發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和人參行業(yè)協(xié)會的自律作用，促進人參產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　第四十一條縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵和支持推廣、應(yīng)用人參及其產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)，開展人參及其產(chǎn)品質(zhì)量安全科學技術(shù)研究，推廣先進的質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)，推行科學的質(zhì)量安全管理方法。

　　第四十二條縣級以上人民政府應(yīng)當建立完善人參產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)體系，對人參科研項目給予重點扶持，鼓勵和支持科研機構(gòu)、院校、企業(yè)和個人研發(fā)推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，鼓勵研制使用優(yōu)質(zhì)種苗、用土、用肥、用藥、用膜、非林地種植和精深加工等新技術(shù)。

　　省人民政府對科研成果的推廣應(yīng)用給予資金支持。

　　第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當結(jié)合本地實際，加強人參市場建設(shè)，完善倉儲、運輸和信息管理等配套服務(wù)。

　　第四十四條省人民政府扶持人參品牌建設(shè)，通過高品質(zhì)定位、高質(zhì)量生產(chǎn)、高標準管理和廣泛宣傳，培育發(fā)展具有地域優(yōu)勢和特色的“長白山人參”品牌。

　　第四十五條各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持新聞媒體、人參加工經(jīng)營企業(yè)和社會各界宣傳“長白山人參”文化，推介“長白山人參”品牌，提升“長白山人參”品牌知名度。

　　第七章　法律責任

　　第四十六條違反本條例第十四條規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責令限期改正；逾期不改的，處五百元以上二千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪唇⑷藚⒎N植檔案的；

　　（二）未按照規(guī)定內(nèi)容填寫人參種植檔案的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定期限保留人參種植檔案的；

　?。ㄋ模﹤卧烊藚⒎N植檔案的。

　　第四十七條違反本條例第十八條第二款規(guī)定，出租、出售、轉(zhuǎn)讓采伐跡地種植人參用地許可的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期改正，并處一千元以上五千元以下罰款；逾期不改的，吊銷采伐跡地種植人參用地許可。

　　第四十八條違反本條例第十八條第三款規(guī)定，未經(jīng)許可使用采伐跡地種植人參的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令限期恢復原狀，并處未經(jīng)許可用地每平方米十元至三十元的罰款。

　　第四十九條違反本條例第十九條第一款規(guī)定，使用采伐跡地種植人參未實行林參間作的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責令限期改正，可以處應(yīng)完成造林任務(wù)所需費用二倍以下的罰款；逾期不改的，吊銷采伐跡地種植人參用地許可。

　　第五十條違反本條例第二十五條規(guī)定，在人參加工和經(jīng)營過程中有下列行為之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法加工經(jīng)營的人參及其產(chǎn)品和用于違法加工經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，違法加工經(jīng)營的人參及其產(chǎn)品貨值金額不足五千元的，并處二千元以上二萬元以下罰款；貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處二萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┘庸ず徒?jīng)營含有國家禁止使用的農(nóng)藥或者其他化學物質(zhì)的人參及其產(chǎn)品；

　?。ǘ┘庸ず徒?jīng)營農(nóng)藥殘留、重金屬、污染物以及其他危害人體健康物質(zhì)含量超過相關(guān)質(zhì)量安全標準限量的人參及其產(chǎn)品；

　?。ㄈ┦褂糜卸居泻ξ镔|(zhì)加工；

　?。ㄋ模┦褂玫谋ｕr劑、防腐劑、添加劑或者其他制劑不符合國家有關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范；

　?。ㄎ澹┙?jīng)營被有毒有害包裝材料、容器、運輸工具等污染的人參及其產(chǎn)品；

　?。┙?jīng)營變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的人參及其產(chǎn)品；

　?。ㄆ撸┘庸ず徒?jīng)營其他不符合相關(guān)質(zhì)量安全標準的人參及其產(chǎn)品。

　　第五十一條違反本條例第二十六條、第二十七條規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，責令限期改正；逾期不改的，處一千元以上三千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪唇⑷藚a(chǎn)品質(zhì)量檔案或者人參及其產(chǎn)品經(jīng)營臺賬的；

　?。ǘ┪窗凑杖藚a(chǎn)品質(zhì)量檔案或者人參及其產(chǎn)品經(jīng)營臺賬內(nèi)容要求填寫的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定期限保管人參產(chǎn)品質(zhì)量檔案或者人參及其產(chǎn)品經(jīng)營臺賬的；

　?。ㄋ模﹤卧烊藚a(chǎn)品質(zhì)量檔案或者人參及其產(chǎn)品經(jīng)營臺賬記錄的。

　　第五十二條違反本條例第二十八條規(guī)定，人參及其產(chǎn)品集中交易市場的開辦者或者主辦者未履行查驗、檢查或者報告等義務(wù)的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，處二千元以上五萬元以下罰款；造成嚴重后果的，責令停業(yè)，由原發(fā)證部門吊銷許可證。

　　第五十三條違反本條例第二十九條規(guī)定，加工和經(jīng)營散裝人參及其產(chǎn)品未按照規(guī)定標識的；加工和經(jīng)營預包裝人參及其產(chǎn)品無標簽、產(chǎn)品合格證或者標簽不符合規(guī)定的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，責令停止銷售和召回；拒不改正的，可以查封，并處一千元以上三千元以下罰款。

　　第五十四條違反本條例第三十條第二款規(guī)定，加工和經(jīng)營下列假冒人參及其產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，責令停止加工經(jīng)營，沒收違法所得、違法加工經(jīng)營的人參及其產(chǎn)品和用于違法加工經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，違法加工經(jīng)營的人參及其產(chǎn)品貨值金額不足五千元的，并處二千元以上二萬元以下罰款；貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處二萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┮苑侨藚⒚俺淙藚⒌模?/p>

　?。ǘ┤藚⒌姆N類、品種、產(chǎn)地與標簽或者標識不符的；

　　（三）粘接、使用其他人參拼接的。

　　第五十五條違反本條例第三十條第三款規(guī)定，加工和經(jīng)營下列劣質(zhì)人參及其產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，沒收違法所得、違法加工經(jīng)營的人參及其產(chǎn)品和用于違法加工經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品，違法加工經(jīng)營的人參及其產(chǎn)品貨值金額不足五千元的，并處二千元以上一萬元以下罰款；貨值金額五千元以上不足一萬元的，并處一萬元以上二萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證：

　?。ㄒ唬┑陀趪一蛘叩胤劫|(zhì)量標準的；（二）低于產(chǎn)品標注的質(zhì)量標準的；（三）摻雜摻假、以次充好的。

　　第五十六條違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，銷售人參及其產(chǎn)品未經(jīng)質(zhì)量安全檢驗的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，責令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　第五十七條違反本條例第三十三條規(guī)定，銷售的人參及其產(chǎn)品標注理化指標、衛(wèi)生指標等產(chǎn)品質(zhì)量特性狀況，沒有或者偽造人參檢驗鑒定機構(gòu)出具的檢驗鑒定證明的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，責令停止銷售并召回；拒不改正的，可以查封，并處一千元以上三千元以下罰款。

　　第五十八條違反本條例第三十四條規(guī)定，銷售標注野山參和移山參的產(chǎn)品不符合GB/T18765《野山參鑒定及分等質(zhì)量》和GB/T22352《移山參鑒定及分等質(zhì)量》標準要求的，由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門按照各自職責分工，責令停止銷售并召回；拒不改正的，可以查封，并處一千元以上三千元以下罰款。

　　第五十九條違反本條例第三十六條規(guī)定，不具有國家規(guī)定資質(zhì)的機構(gòu)從事人參檢驗鑒定的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)督管理部門依法處理。

　　第六十條人參檢驗鑒定機構(gòu)偽造檢驗鑒定結(jié)果的，由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門責令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法撤銷其檢驗鑒定資質(zhì)資格；造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十一條國家機關(guān)工作人員在人參監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則

　　第六十二條本條例中下列用語的含義：

　　（一）林下參，是指播種或者移栽在山林中自然生長的人參，產(chǎn)品包括野山參和移山參；

　?。ǘ┮吧絽ⅲ侵覆シN在山林中自然生長的人參；

　?。ㄈ┮粕絽?，是指移栽在山林中具有部分野山參特征的人參；

　?。ㄋ模r人參，是指采收后未經(jīng)加工的新鮮人參；

　?。ㄎ澹┘t參，是指以鮮人參為原料，經(jīng)過刷洗后，蒸制、干燥的人參產(chǎn)品；

　　（六）生曬參，是指以鮮人參為原料，經(jīng)過刷洗后，曬干或者烘干而成的人參產(chǎn)品；

　　（七）大力參，是指以鮮人參為原料，經(jīng)過刷洗后，除須、燙制、涼水漂涼、干制的人參產(chǎn)品；

　?。ò耍┍ｕr參，是指以鮮人參為原料，經(jīng)過刷洗后，用符合食品安全標準的制劑保存的人參產(chǎn)品。

　　第六十三條人參種植檔案、人參產(chǎn)品質(zhì)量檔案、人參及其產(chǎn)品經(jīng)營臺賬的樣式，由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門分別制定。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門、食品藥品監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門分別負責各自建立檔案的檢查指導。

　　第六十四條本條例自2015年4月1日起施行。